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家政服务纠纷如何解决?



通过朋友的介绍,前些日子,许先生终于替女儿找了个称心的保姆。不过,许先生也有担心,保姆上了年纪,今年已经60岁了,万一在他家干活出现意外该怎么办?

  许先生的担心并非多余。家政工擦窗玻璃,不小心摔伤甚至坠楼危及生命,类似事件并非没有发生过。如何解决家政服务纠纷?这既涉及家政公司、雇主与保姆三者之间关系的协调,也涉及相关法律制度的完善。家政服务业性质特殊,由于家政服务人员与客户之间的关系被认为是雇佣关系,家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷,有的不符合《劳动法》的调整范围,甚至被排除在《劳动法》适用范围之外。家政服务人员劳动权益是否纳入《劳动法》的保障范畴之内?市劳动和社会保障局仲裁法规处处长李鹏介绍,这要看家政服务人员和家政公司是否形成劳动关系。从家政公司这一方来看,作为用人主体资格必须依法成立,也就是说要办理工商、税务登记,公司有自己的名称,有经营场所,有明确的经营范围,能独立承担民事责任;从家政服务人员这一方来看,除了应具备相应的权利能力和劳动技能外,年龄应在16周岁以上,男的不超过60周岁,女的不超过55周岁,由于家庭不具备用人主体资格,家庭自行雇佣保姆,有关权益纠纷并不属于《劳动法》的调整范围。

  市浙中律师事务所律师蓝林茂认为,现有市场上的家政服务大致有三类模式,在现行法律框架内,解决家政服务纠纷并非无法可依。一种是家政公司劳务派遣保姆模式。如果家政公司以公司名义与雇主签订合同并提供家政服务,两者之间是承揽合同关系,受合同法调整,如果由于家政服务人员的责任而给雇主带来损失,应由家政公司承担赔偿责任。保姆是家政公司的员工,受其培训、管理和委派,两者之间是劳动关系,受劳动法调整,保姆可以依法享受加班加薪、最低工资、工伤保险等待遇。保姆与雇主之间并不直接建立法律关系。第二种是雇主私雇钟点工模式。雇主通过中介机构或私人关系雇用钟点工完成一定劳务,雇主与中介机构之间以及钟点工与中介机构之间是居间合同关系,适用合同法规定。雇主和钟点工之间是承揽合同关系,即钟点工按照雇主的要求完成一定劳务并由雇主给付报酬,适用合同法规定。两者之间的地位是平等的,不存在人身依附关系,保姆按约完成一定的工作后不受雇主的其他管理。如果钟点工在完成服务过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的,雇主不承担赔偿责任。但雇主对指示或者选任有过失的,应当承担相应的赔偿责任。第三种是雇主私雇住家型保姆模式。雇主通过中介机构或私人关系雇用住家型保姆提供家政服务。雇主与中介机构之间以及保姆与中介机构之间的关系,与上述第二种类型相同。而雇主和保姆之间是雇佣民事关系,保姆提供家政服务的方式受雇主的指挥与分配,在饮食起居等方面也会受到雇主一定程度的管理,双方具有人身依附关系,因此适用相关雇佣的法律法规,如《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中关于雇佣损害赔偿的规定。如果保姆在提供服务的过程中受到人身损害,只要不是故意自我伤害,就应该由雇主负责赔偿。如果伤害是由第三方造成的,雇主在赔偿后可以向第三方追偿。

  蓝林茂提醒,不少保姆是由雇主通过中介或熟人等方式雇用的,根据现行法律规定,他们并不受劳动法保护,也不能享受工伤保险待遇,一旦在服务过程中出现意外事故,雇主就需要全权负责。因此,为以防万一,雇主最好为保姆买份保险;家政服务人员要保护自己的合法权益,最关键的就是要同雇主或家政公司签订书面劳动合同,合同内容尽量全面、具体、明确,可以涉及工作时间、服务内容、最低工资以及争议解决方式等等。


发布时间:2010-5-19 21:02:25

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